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2021年11月9日 星期二

抗衡大陸 拜登推美版「一帶一路」


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>2021/11/10 第5048期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
焦點新聞 抗衡大陸 拜登推美版「一帶一路」
挺台參與國際決議案 法國國民議會11月底表決
英氣象局:全球若升溫2度 衝擊10億人
國會暴動調查 川普6親信遭傳喚
澳洲又毀約 擬撤銷陸租達爾文港
美與韓總統候選人會晤
協訓台美軍增人 波頓主推手
防白俄放難民 波蘭陳兵邊境

焦點新聞
抗衡大陸 拜登推美版「一帶一路」
記者顏伶如/綜合報導/聯合報

資深美國官員八日指出,拜登政府計畫推出全球基礎建設資金計畫,其中五項到十項旗艦方案最快將於明年一月宣布,目標是要與中國的「一帶一路」政策互別苗頭。

美國總統拜登上周出席COP26時為「重建更美好倡議」(Build Back Better Initiative)做宣傳,稱這項倡議為世界各國提供一個有別於中國「一帶一路」的另一個選項。

北京外交部發言人汪文斌九日在例行記者會上為一帶一路倡議辯護,稱八年來,這項倡議在世界各地推進建成了一大批合作項目。他還以批評美國「重建更美好倡議」的口吻說,「世界需要的是搭橋而不是拆橋,中方希望美方拿出實在行動推動世界各國共同發展」。

彭博新聞報導,這項名稱為「重建美好未來全球版」(Build Back Better World)的拜登政府計畫,旨在抗衡中國為其他國家提供基礎建設經費的手段,內容將有更高標準的勞工規定,將氣候因素納入重點考量,同時對處於弱勢地位的婦女創業家等對象提供援助。計畫名稱來自拜登的競選口號,今年稍早在G7峰會中,已與友邦國家元首協議推出。

官員指,G7峰會結束之後,包括副國家安全顧問辛赫在內等官員分別走訪南非及其他非洲國家,代表團在走訪非洲前還到了拉美地區的哥倫比亞、厄瓜多和巴拿馬,討論推出「重建美好未來全球版」計畫可能性,未來幾周還有白宮官員前往亞洲訪問。

官員分析,美國希望透過這些項目的推出,展現「重建美好未來全球版」概念確實可行,並讓參與計畫的友邦能夠明確評估資金援助的良好成果。官員指出,白宮也希望透過這項全球計畫協助其他民主國家抗拒北京將在發展中國家基礎建設投注數兆元規模的金援措施。

拜登先前表示,希望美國能透過提高民間企業參與、加強透明化、改善貸款平等,為其他國家提供一套可長久的更佳發展途徑,而非像中國一樣讓其他國家承擔金額龐大的債務。

熟悉這次「傾聽」非洲之旅的一名資深官員說,加納和塞內加爾的官員們歡迎美國提議的投資基礎設施方式。與中國做法不同,美國不會要求接受國簽署保密協議或可能導致日後接受國失去港口和機場控制權的協議。

   
挺台參與國際決議案 法國國民議會11月底表決
巴黎9日專電/中央社
繼法國參議院,國民議會今天向法新社證實,儘管中方不滿,由友台小組發起的「台灣參與國際組織工作與多邊合作論壇」決議案已被提上日程,預計將於11月29日進行辯論與表決。

這份支持台灣參與國際組織的提案與另一份參議院今年5月6日通過的決議文內容相似,當時決議一度引起北京嚴重抗議與不滿。

決議案不具強制力,目的是表達希望「法國持續外交途徑」,支持台灣參與國際組織工作,尤其是世界衛生組織(WHO)。

提案也呼籲「擴大努力範圍」,包括參與國際民航組織(ICAO)等國際合作論壇、國際刑警組織(Interpol)以及聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)。

決議案由國民議會友台小組主席、執政黨共和前進(LRM)議員戴扈傑(Fran□ois de Rugy)發起,罕見獲得高達181位議員連署,9大政團中共有7個總召簽署,僅有法國共產黨與不屈法國(LFI)未參與提案。

在此之前,國民議會友台小組成員都曾公開力挺因來台訪問而遭北京批評的參議員,且當時都表示「一致希望」能在國民議會發起「類似行動」。

提案開頭的提案動機,戴扈傑等人引用前友台小組主席賽沙里尼(Jean-Francois Cesarini)在2020年3月癌逝前的最後訊息:「台灣應該進入世界衛生組織以對抗新冠病毒,公衛危機應該超越政治對立。」

決議文中肯定台灣抗疫,但「這些政策卻無法幫助國際社會,因台灣被世衛排除在外。在2009到2016年的參與後,台灣代表因北京的反對,自2016年起再也無法出席世衛大會。台灣抗疫的模式因此被國際社會忽視,而台灣也無法透過世衛進行有用的資訊交流」。

國民議會議員強調,為了對抗疫情或氣候變遷等人道挑戰,發展多邊主義是現今能帶來有效回應的唯一解方。因此透過決議文第21條,建議法國式採取外交手段,協助台灣參與國際合作論壇,並敦促政府支持台灣全面參與國際社會。

法國參議院5月6日以以304票贊成、0票反對一致通過由參議院友台小組主席李察(Alain Richard)與副主席葛利歐(Jo□l Guerriau)提出的「台灣參與國際組織工作」決議案,無任何反對票,具歷史意義。

當時代表政府出席的外交部國務員勒莫因(Jean-Baptiste Lemoyne)也清楚表達法國政府在國內、歐洲以及全球支持台灣參與國際組織的立場。

   
英氣象局:全球若升溫2度 衝擊10億人
編譯李京倫/報導/聯合報
英國氣象局九日在聯合國氣候峰會期間公布研究報告指出,如果氣候危機造成全球升溫達攝氏兩度,估計有十億人會受「極端熱壓力」影響,是目前受害人數的十五倍。若全球升溫達攝氏四度,全世界將有一半人口會受極端熱壓力衝擊。

英國氣象局評估了取決於空氣溫度和溼度的「溼球溫度」(wet-bulb temperature)。溼球溫度攝氏卅二度是衡量勞動環境熱壓力的國際標準。當溼球溫度達到攝氏卅五度,人體就無法自行以汗腺降溫,連坐在陰影處的健康人都會在六小時內喪命。

英國氣象局繪製地圖,標出全球升溫達攝氏四度的情況下,每年超過十天溼球溫度在攝氏卅二度以上的地區。一旦溼球溫度達到攝氏卅二度,勞工就必須定時休息以免中暑。

巴西、衣索比亞、印度等熱帶國家最受極端熱壓力衝擊,有些地區甚至快要不宜人居。

英國氣象局哈德利中心主任譚克指出:「這些地圖揭露了預期會在全球發生最嚴重效應的地區,但全球所有區域,包括英國和歐洲,預料都會遭受氣候變遷持續衝擊。」

英國氣象局這項分析源於歐盟贊助的「螺旋計畫」研究,另也繪製了河流氾濫、野火、乾旱、糧食匱乏風險日益增加的地圖。實際上,全球只要有人居住的地方,至少都會受到其中一種不利影響。

全球暖化造成最明顯的影響就是氣溫上升。根據近期一項研究,數十年來,世界各大城市的極端酷熱事件已增為三倍。二○二○年夏天,美國逾四分之一人口受累於極端酷熱效應,症狀包括惡心和痙攣。

世界衛生組織(WHO)資料顯示,二○一七年前的廿年間﹐全球至少十六萬六千人死於熱浪。

英國官方氣候顧問不斷警告政府,英國對於愈來愈嚴重的熱浪,「極度疏於準備」,尤其是醫院和學校。

   
國會暴動調查 川普6親信遭傳喚
編譯陳韻涵、記者張聲肇/綜合報導/聯合報
美國國會調查小組八日宣布,已發出六張傳票,傳喚前白宮國安顧問佛林等六名前總統川普的親信,釐清這六人在一月六日國會暴動前,在白宮對街飯店內的「作戰情報室」如何策畫推翻二○二○總統大選結果的行動,要求關鍵證人提交證詞與相關文件。

調查委員會主席湯普森說,調查委員會要求被傳喚人公開作證、交出相關檔案,說明他們在「戰情室」策畫鼓勵支持者參加指控選舉舞弊一說的「停止竊取」(Stop the Steal)活動並衝撞國會,圖謀推翻國會認證總統大選投票結果的過程。

這六人分別是,川普二○二○年競選總幹事史特平、資深顧問米勒、川普律師伊士曼、前國安顧問佛林、團隊助理安潔拉.麥卡勒姆,以及與會的凱瑞克。

報導指出,川普團隊利用凱瑞克的公司,支付川普助選團隊用作「戰情室」的白宮對街豪華飯店「威拉德洲際飯店」房務費用。

佛林接受保守派媒體Newsmax訪問時表示,政府應沒收選舉計票機、調查外國介入選舉,為了推翻選舉結果,不惜派兵接管並重新投票。

國會發出的傳票要求這六人在本月廿三日之前,提交去年十一月最後一周,到去年十二月中旬的計畫相關文件。

湯普森在聲明中表示,「在一月六國會攻擊前幾天,前總統的親密盟友與顧問策畫關於選舉錯誤資訊的行動,意圖阻止選舉人團計票作業;調查委員會需要知道他們的每項細節,包括誰向白宮和國會內部人士通風報信,他們與惡化成為暴動的示威有何關聯,以及誰為行動付錢。」

這是眾院請司法部追究川普前盟友巴農違反眾院命令,拒絕提交證詞且藐視法庭等刑事罪刑後,首度發出傳票;司法部尚未分配審理巴農案件的檢察官。

   
澳洲又毀約 擬撤銷陸租達爾文港
國際組/綜合報導/聯合報
澳洲又毀約了!原因還是中國。繼九月以新的戰略考量為由片面毀棄向法國訂購價值六百六十億美元的柴電潛艦合約後,澳洲政府現在準備撤銷北京租用達爾文港九十九年的合約。中國嵐橋集團澳洲子公司自二○一五年年起取得達爾文港租用權後,持續成為澳洲的國安爭議焦點,澳洲輿論已多次傳出要求撤銷租用合約的呼聲,子公司董事總經理休斯宣布辭職。

中央社二日發自雪梨的報導引述「澳洲人報」九日的報導,稱澳洲國防部已經向部長達頓提出評估報告,而報告將會提交給澳洲內閣國家安全委員會。

由於嵐橋傳出休斯辭職消息的時間點,正值內閣即將審查嵐橋引發澳洲國安風險期間;因此嵐橋的達爾文港租用權是否即將被撤銷的問題,再次成為澳洲媒體討論焦點。

位於北領地的達爾文港,是全澳洲最北面和最靠近亞洲的深水港;由於達爾文港於第二次世界大戰曾遭日軍轟炸,再加上當地自二○一二年起成為美國陸戰隊輪駐達爾文部隊的派駐地點,因此達爾文港被視為澳洲重要戰略據點。

澳洲人報指出,澳洲內閣國家安全委員會已日漸形成共識,支持撤銷嵐橋的達爾文港租用權,或者至少針對其港務管理工作實施多項管制措施。

另外報導提到,由於美國陸戰隊輪駐達爾文部隊必須使用達爾文港設施,因此對於中資企業持有達爾文港租用權的問題,已引起美國政府關注。

澳洲戰略政策研究所「北澳洲戰略政策中心」主任柯尼指出,由於中資企業持有達爾文港租用權,已導致多個盟國的軍艦不願使用達爾文港,讓澳洲與盟國關係受衝擊。

柯尼又指出,中資企業持有達爾文港的租用權,意味著有關未來港口設施的所有投資計畫,都將會操縱於中資企業手中,澳洲不能接受這種情況。

   
美與韓總統候選人會晤
國際組/綜合報導/聯合報
美國干預別國內政不是新聞,但像美國國務院亞太助卿康達(Daniel Kritenbrink)訪問南韓,公開和明年總統大選的兩名朝野候選人會面,還是罕見。專家稱,這代表拜登政府已對文在寅政府不抱期望,要等明年新政府成立後,才會深入討論雙邊關係,包括如何圍堵中國。

康達訂於十日抵達首爾,十一日和十二日分別約見執政黨候選人李在明與最大在野黨候選人尹錫悅。由於文在寅政府還有半年才任滿,康達如此大動作,絲毫不避諱外界揣測,間接表達對文在寅政府抗中不力的不滿,所以寄希望於下屆政府,探探口風。

二○一七年南韓總統大選前夕,時任美國駐北韓特使的尹汝尚也曾造訪首爾並與朝野陣營候選人晤談,但當時談的是朝鮮半島情勢。目前韓半島情勢算是穩定,康達又是中國通,這次來南韓肯定不是以北韓為主要議題,讓他的南韓行格外引人側目。

   
協訓台美軍增人 波頓主推手
記者張文馨/台北報導/聯合報

美國雜誌「外交政策」八日引述知情人士說法報導,美軍在台灣協訓的歷史長達十餘年,自歐巴馬時代就將強調台灣的兩棲戰力抵禦解放軍登陸,作為協訓目標之一;至於近年來人數增加,是因為川普政府時期的國家安全顧問波頓主導。

而美國總統拜登上台後,國防部仍延續相關做法;不過,對陸鷹派如白宮國安會印太事務協調總監坎伯,思考的並非強調軍事力量,而是聯合國際社會回應北京。

此外,拜登政府內部加大對於大陸的關注,美國國防部年初成立中國任務小組,撰寫對中政策建議,並將次長級的對中會議,升級為部長奧斯丁每周召開。

美台雙方多年來均對美軍在台的訊息保持低調,然而,今年解放軍挑釁台灣的頻率增加,陸續有媒體報導美軍在台的訊息,美國國防部不評論;蔡英文總統日前接受美國有線電視新聞網(CNN)專訪直接證實此事。

美國前官員分析,比起美方,台灣更有意願向對岸傳遞有美軍在台的訊息,意圖使中國大陸慎思侵台決定。

「外交政策」報導,美國一直以來都在台灣有一小分隊的美軍,自二○○八年九月就有紀錄(布希政府末年);歐巴馬和川普政府時期都保持十到十五名在台美軍,今年六月數據顯示,有卅名現役軍人和十五名國防部文職人員在台灣,其中值得注意的是有廿三名陸戰隊成員,且似乎不包括陸軍特種部隊。

外交政策報導的數字,和CNN日前專訪蔡英文總統時提到的數字相符,CNN當時報導,在台美軍從二○一八年的十人增加到今年的卅二人。

「外交政策」報導,美軍在台協訓為美國歷任政府保持一貫的努力,用以強化台灣抵禦中方可能的入侵,不過自川普政府時期,美軍在台的行動和目標開始轉變;川普政府開始,擴大在台美軍數量(包括特種部隊),不只訓練台灣軍人,也協助台灣為不同的兩岸情勢備戰,包含驅逐解放軍登陸。

一名美國前官員表示,這項政策變化源自波頓大力遊說,波頓在進入白宮前就曾主張討論美軍駐台的可能性,並下令由國安會主導跨部門會議,在國務院東亞局台灣協調處的反對下,拍板增加在台美軍數量,繼任者蕭規曹隨。

川普兩任國安顧問波頓與歐布萊恩稱為「豪豬戰略」,強化沿海戰力(配更多岸置飛彈),讓攻克台灣更棘手,此外在解放軍登陸後,台灣國防部必須確保兩棲和內陸戰力,對抗解放軍。

   
防白俄放難民 波蘭陳兵邊境
路透/聯合報
拜登

波蘭九日在邊界部署重兵與鐵絲網,加強防阻白俄羅斯放任的難民攻勢,歐盟正考慮是否對白俄祭出新一輪的制裁。

   
ALPHABET WING無人機 從天而降的外送服務!
美國Alphabet的子公司-無人機送貨公司Wing,今年6月推出Wing - Drone delivery APP,讓民眾透過APP選購下單所需的餐點、飲品或家居生用品等輕量型商品,再由Wing快遞到家門口。Wing有別於以往無人機需要找到空曠安全的地方降落,改使用繩索代替機身升降。

《007生死交戰》認同他的掙扎 才會感受他的夢碎
對龐德的印象,不只是個耍帥風流在槍林彈雨中談笑風聲的高手,而是真正經歷了很多很多傷痛,堅強走過來的人,需要走過這些心路歷程,《007生死交戰》這個完結篇才有意義。
 
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